去年4月，特朗普政府推出“对等关税”，宣称旨在重振美国制造业，一年来大肆宣扬新增投资“业绩”以营造复苏假象，但诸多投资承诺暗藏猫腻。特朗普宣称2025年美国获得的投资及承诺超20万亿美元，既无法核实且远高于白宫清单的8.6万亿美元（企业4万亿美元、政府4.6万亿美元），这些投资存在意向虚高、周期拉长规避风险、常规支出“二次包装”等问题，苹果6000亿美元投资承诺与实际支出严重不符，过往类似承诺也未兑现，专家称这些承诺更像是政治秀。分析人士指出，美国制造业长期受成本劣势、基础设施落后等因素制约，叠加政府政策不确定性，重振之路遥遥无期。

虚高的投资承诺难以掩盖美国制造业的真实困境，核心指标均未显现复苏迹象。就业方面，2023年以来制造业流失超20万个岗位，特朗普上任后流失约10万个，其重点保护的汽车业、木材业过去一年也分别减少2.99万、1.8万个岗位；产出上，制造业在截至2025年12月的26个月里连续萎缩，仅2026年初略有回升；投资落地率偏低，2025年4月至12月新建工业项目建设支出、私人固定投资分别下降11.1%和4.6%。此外，基础设施滞后（评分仅C）、劳动力供应不足、政策反复横跳及“美国制造”价高质不优的形象，进一步形成系统性制约，阻碍制造业复苏。