应巴基斯坦伊斯兰共和国总理夏巴兹邀请，国务院总理李强于10月14日至17日出席在巴基斯坦伊斯兰堡举行的上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十三次会议并对巴基斯坦进行正式访问。

巴基斯坦是与中国山水相连的好邻居、好伙伴、好朋友、好兄弟，也是重要的“一带一路”共建国家，中巴经济走廊更是高质量共建“一带一路”的示范性工程。

目前，中巴两国各领域合作不断深化，走廊建设进入高质量发展新阶段，双边经贸合作硕果累累。中国已连续九年成为巴基斯坦最大贸易伙伴，是巴第一大进口来源国和第二大出口目的国，稳居巴基斯坦外国直接投资最大来源国，巴基斯坦还是中国重要海外工程承包市场之一。

下面一起来看看，这里到底有什么投资吸引力。

巴基斯坦政局相对稳定，市场比较开放，法制较为健全，具有一定发展潜力和发展空间。过去几年，得益于巴政府大力发展经济及中巴经济走廊建设的积极因素推动，巴经济社会发展取得显著进步，这个拥有2亿多人口的巨大市场正在不断释放发展潜力。

【市场潜力】

巴基斯坦国内市场潜力巨大，是世界第5人口大国和世界第10劳动力大国。根据联合国有关组织和《巴基斯坦2021—2022经济调查报告》公布的数据，巴基斯坦总人口约2.4亿，劳动人口规模约7176万人，劳动力充足。随着城镇化的不断推进，巴0.83亿城市消费者构成了其国内消费主力，市场规模巨大。

【区位优势】

巴基斯坦地处南亚，南濒阿拉伯海，东、北、西三面分别与印度、中国、阿富汗和伊朗接壤，是联系南亚、中亚、西亚（中东）的交通枢纽和贸易、能源走廊。巴国内市场可辐射到中东、中亚、南亚等地区，贸易空间十分广阔。

【优惠政策】

外商在巴基斯坦投资，享受设备进口关税、初期折旧提存、版权技术服务费等方面优惠政策。为顺应经济全球化浪潮，改善巴基斯坦投资环境，巴政府出台了2013年版投资政策，旨在进一步降低企业经营成本，减少政府审批手续，推动特殊经济区建设，与产业、金融、贸易政策形成合力，提高本国竞争力。

2018年，巴基斯坦确定了9个特殊经济区作为中巴经济走廊项下的优先发展园区。根据2012年《特殊经济区法》，特殊经济区内的外商投资企业享受税收减免优惠。2019年巴基斯坦颁发了瓜达尔自由区税收优惠政策法令，明确自由区内投资企业享受23年关税、销售税、企业所得税减免。

除国家安全和公共安全禁止或限制领域外，巴基斯坦几乎所有经济领域均向外资开放，外国和当地投资者享有同等待遇。

【经贸关系】

巴基斯坦已与32个国家（包括中国）签有投资保护协定，与66个国家（包括中国）签有避免双重征税协定。此外，巴基斯坦在区域经济合作中比较活跃，已与中国签署中巴自贸协定第二阶段议定书；与斯里兰卡、马来西亚、南盟等国家和区域组织签署自贸协定；与伊朗、毛里求斯等国家和组织签署优惠贸易安排；与阿富汗签有转口贸易协定。

【数字化管理和服务水平】

巴基斯坦政府内部事务办理及公文流转主要以纸面件流程为主，数字化程度较低，对外政务服务多为传统线下模式。此外，政府数据的聚合程度较低，不同区域、部门的数据标准不统一，难以有效协同。整体数字化水平停留在初期阶段，缺少大数据，人工智能等新技术的辅助。目前，巴政府已意识到数字化管理的必要性，正加快数字化建设，先后颁布了云法案等数字化法规，并加大资金投入，但短期内难以实现政务服务的数字化升级。2022年5月，巴基斯坦外国人工作签证办理系统正式上线，为在巴外国人工作签证办理带来一定便利。