4 月 7 日,美国总统特朗普在白宫与以色列总理内塔尼亚胡会谈后的媒体露面中,清晰且坚定地表明了其在关税政策上的强硬立场。他明确指出,目前丝毫没有暂停所谓 “对等关税” 政策的打算,即便众多经济体领导人纷纷向美国抛出谈判橄榄枝,特朗普仍认为强力推行关税政策与谈判并行不悖,这一态度无疑给全球贸易局势蒙上了更厚重的阴霾。
此前,美国媒体曾有报道称白宫国家经济委员会主任凯文・哈塞特表示特朗普正考虑对部分国家暂停征收 90 天关税。然而,经仔细核查,哈塞特在接受福克斯新闻采访时,原话仅仅是 “总统会做出他要做的决定”,并未确切提及暂停关税一事。白宫新闻秘书卡罗琳・莱维特更是迅速将此界定为 “假新闻”,进一步凸显了美国政府内部在关税政策上的高度一致性与强硬态度。
特朗普在面对欧盟当日稍早提出的与美国互免关税提议时,态度异常坚决,直接回应 “不行,这完全不够”,同时言辞激烈地指责欧盟在贸易问题上长期欺瞒美国。美国政府官员在同日透露,截至目前,已有超过 50 个经济体就关税政策主动与美国进行接洽。但美国时政新闻网站 AXIOS 援引知情人士的话称,这些接触大多停留在表面,既未搭建起实质的谈判架构,也缺乏双向协作的诚意,最终成效十分有限,令人大失所望。
回溯至 4 月 2 日,特朗普在白宫签署有关 “对等关税” 的行政令,宣称美国将对贸易伙伴加征 10% 的 “最低基准关税”,部分贸易伙伴还需面临更高税率。这一政策如同一颗投入全球贸易湖泊的巨石,激起千层巨浪,其中纺织行业所受冲击尤为显著。
美国市场上约 95% 的服装依赖进口,中国、越南、印度、孟加拉国和印度尼西亚等是主要供应国。此前,这些国家出口服装至美国面临 11% - 12% 的关税,如今税率飙升至 38% - 65%。美国服装进口商急于寻找替代采购源,却发现诸多替代选项生产成本高昂,且产品种类与生产能力难以满足需求。将服装制造业迁回美国也困难重重,劳动力成本高、所需纺织品进口成本上升以及熟练工人短缺等问题,使得这一设想短期内难以实现。无论是进口受阻还是国内生产艰难,最终都将导致服装价格上涨,推动通货膨胀。
中国外交部发言人林剑强烈谴责美方滥施关税的行为,指出其严重侵犯各国正当权益,违反世贸组织规则,损害多边贸易体制,冲击全球经济秩序,是典型的单边主义、保护主义与经济暴力,遭到国际社会普遍反对。中方明确表示,贸易战、关税战没有赢家,保护主义没有出路,面对施压、威胁和讹诈,中方必将采取必要措施坚决维护自身正当合法权益。
在这一严峻形势下,不少纺织从业者已切实感受到冲击。由于美国一系列突然的关税措施,一些客户前不久刚下达的订单突然被取消。以往税率变动时,订单尚可转移至其他国家,但如今除墨西哥外,多数有承接能力的国家都被列入加征关税名单,墨西哥自身也面临加征关税威胁,全球纺织从业者不得不将美国订单搁置、观察,短期内不敢贸然承接。
美国单方面强力推行的关税政策,已然对全球纺织行业乃至整个贸易体系造成了极大冲击。未来,随着各国与美国进一步的博弈以及政策的持续发酵,全球贸易格局与纺织行业的发展态势充满了不确定性,各方都在密切关注局势走向,探寻破局之策 。